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新疆奎屯:夯實社區黨建“基礎” 激發創先爭優“活力”

時間:2010-07-21 00:00:00  來源:中國共產黨新聞網  作者:楊寶華

 

  新疆奎屯市在推進基層黨建工作中,想實招、出實力,打基礎,添活力,不斷完善工作機制、強化隊伍建設、拓展服務功能,推動了創先爭優活動和社區各項工作的開展。

  提高待遇添動力。積極探索進一步提高社區黨員干部工資等各項福利待遇的新途徑,建立待遇自然增長機制,出臺了激勵政策,在社區工作滿一年并考核稱職的黨員干部每年增加600元補貼且不封頂,并交納“四金”即:社會養老保險金、人身意外傷害保險金、大病醫療保險金和失業保險金。解決了社區黨員干部的后顧之憂。工作年滿一年以上的發放暖氣費878元,所有經費納入財政預算并落實到位。同時,工資逐年遞增,工作滿一年后在原工資基礎上每年上調50元,上不封頂。加大社區工作經費投入,每年辦公經費在5-7萬。此舉從源頭上激發了社區干部的工作積極性,為推進基層組織建設注入了強大動力。

  提拔優秀樹標桿。通過面向社會“公推優選”產生了37名社區黨支部書記人選,統一列為科級后備干部。將4名社區黨支部書記破格提拔為副科級,將3名社區黨支部書記、居委會主任,比照副主任科員套改工資,工資納入市財政。年底,市委將從全市37個社區評選出若干名業績特別突出、貢獻特別巨大的優秀街道干部進行表彰獎勵,極大鼓舞了社區工作者安心本職、積極進取、樂于奉獻的信心,形成了比、學、趕、幫、超的濃厚工作氛圍。同時,通過招錄特崗、工勤崗位的方式,擇優招錄了一大批大學生、社會熱心社區事業的優秀人才成為社區工作者,充實到了社區隊伍,為社區注入新鮮血液,增加社區活力。

  強化培訓提素質。探索建立了以黨校為主體、援疆渠道和掛職基地為延伸、遠程教育平臺為補充的開放式培訓基地網絡。發揮市委黨校在干部教育培訓中的主體作用。通過強化系統教育,辦好主體班次;強化專題教育,開展好主題活動;強化專業教育,開展好分類培訓;依托援疆渠道在干部教育培訓中的援建作用;依靠掛職基地在干部教育培訓中的延伸作用。先后確立了信訪、統戰、經貿、招商等部門為副科級干部崗位鍛煉基地,已選派45名初任干部進行鍛煉;向街道、社區、兩新經濟組織和鄉村等掛職基地下派109名干部鍛煉,實現了干部教育培訓由理論學習向實踐鍛煉的拓展和延伸;發揮遠程教育平臺在干部教育培訓中的補充作用。整合電視資源,推行“統一收看”制度,利用每月第一個周五的下午,組織全市近萬名黨員干部集中進行電化教育;開展以“四知四清四掌握”的崗位大練兵活動,提升社區工作業務能力。

  科學考評促干勁。探索推行“五評法”,即自我評價法。既講成績,也講缺點,既講成功經驗也講失誤教訓,通過回顧、剖析和思考,可起到“自己考評自己,自己認識自己,自己教育自己”的作用;交叉評價法。能夠真實地反映情況,客觀地評價;民主測評法。廣泛聽取街道黨工委、轄區單位黨組織、社區居民代表的意見,較充分地反映民意;部門評價法。由市委組織部、社區辦根據平時的了解和工作記錄情況,對被考評單位和個人進行評估,更具均衡性;現場考評法。通過聽、看、查、議、訪等形式,全面了解被考評單位和個人落實責任制的情況,并對其進行客觀公正的評估,較為全面地了解和掌握被考評單位和個人落實責任制的情況。堅持把考評結果作為社區黨員干部評優評先、選拔使用、調職晉級等的重要依據。通過考評,對黨性觀念強、作風好、德才兼備、實績突出的,應適時委以重任;對黨性觀念淡薄、作風漂浮、德才平庸的,堅決調整或處理,激勵了廣大黨員干部爭先創優的干勁,有效推動了各個層面與社區建設的積極性。

  群策群力謀發展。全面推行了黨政領導班子成員擔任社區居(村)委會“名譽主任”制度。全市40余名副處級以上領導干部到37個社區、3個村擔當起“名譽主任”頭銜,主要任務是指導社區(村)全面貫徹落實市委、政府各項決策部署,促進工作落實;參與社區各項活動,掌握了解基層、群眾反映的熱點、難點問題,協調和解決各社區(村)在加強管理、維護穩定和服務群眾過程中遇到的突出問題;選擇有針對性的問題作為專題,深入基層開展調研,廣泛征求意見和建議,及時梳理,形成成果,指導工作,為更好地實現上情下達,下情上達。在擔任“名譽主任”期間,市黨政領導切實履行職責,參加各社區黨組織的重要會議和活動,指導開展落實各項工作任務,為社區大辦實事好事,有力推動了社區黨建等各方面的工作。(楊寶華)
 

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