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落實人才工作舉措 實施人才強縣戰略——桃源縣大力推進各類人才隊伍建設

時間:2011-09-29 00:00:00  來源:干部二室  作者:李偉
 

 

近年來,桃源縣緊緊圍繞人才強縣戰略部署,以培養適應本地經濟社會發展需要的人才為重點,采取多種措施,努力搞好人才開發、培養和利用工作,不斷加強人才隊伍建設。自2005年以來,全縣共引進各類高級人才46,開發本土人才9857名。目前,全縣有中高級技術人員4264人,科技貢獻率已由五年前的 43 %提高到現在的51%。主要作法是:

全方位重視人才,努力營造“人才就是第一資源”的社會氛圍。十一五以來,桃源縣自上而下高度重視人才開發工作,形成了人才資源就是第一資源、抓住人才就是抓住了根本的共識,把人才開發作為實施科教興縣戰略的重要舉措來抓。

建立聯席會議制度。為建立健全人才工作的領導體制和運行機制,整合各部門在人才資源開發中的優勢,縣委建立了人才工作聯系會議制度,縣委分管副書記擔任人才工作聯系會議召集人,辦公室設在縣委組織部,縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、組織部、人事局等22個部門為成員單位,定期研究部署人才工作,形成了主要領導親自抓、分管領導重點抓、成員單位具體抓的工作格局。

科學制定人才規劃。按照盤活現有人才、培強本土人才、引進急需人才的工作思路,結合本地實際,桃源縣制定了《桃源縣人才隊伍建設中長期發展規劃(2010-2020)》,突出實施三個工程,即實施“十百千”人才工程,通過5-10年的努力,培養20名在省內有影響的專家、200名優秀學科帶頭人、2000名各行各業中層骨干;實施農村實用技術人才工程,多渠道培養在開發、生產、銷售等方面的農村實用技術人才;實施企業人才工程,既催生本地企業家成長,又積極引進和培育職業企業家。同時出臺了《關于加強專業技術人才隊伍建設的決定》,《關于吸引優秀人才來桃工作實施辦法》等一系列政策措施。

  深化用人制度改革。縣委、縣政府在黨政機關全面推行公開選拔、競爭上崗制度。在事業單位,進一步深化聘用制度改革,目前所有事業單位的工作人員,全部實行聘用制。在企業,全面實行雙向選擇、自主擇業的勞動合同用工制。同時,在推行評聘分開運行機制過程中,還積極完善專業技術職務聘任制度,以業績、能力、創新為導向,改革和創新評審方式,提高職稱評價的效能度,進一步調動各類人才的積極性。

大力度開發人才,竭力建設一支高素質的人才隊伍。為建設一支高素質的人才隊伍,應對經濟社會發展的需要,全縣從三個方面入手,加大人才資源開發力度。

多形式培訓。縣委制定了《中長期人才培養規劃》,計劃用5年時間,采取集中培訓和個人自學相結合、電化教育和專家講座相結合、經驗交流和開展座談相結合、選派學習和崗位磨練等形式,對黨政機關干部、企事業單位骨干輪訓一次。同時,相應建立起政府宏觀調控、行業規范引導、企業競爭需要、個人成長驅動的人員培訓機制,形成滿足經濟社會發展的多層次、多形式、開放式的教育培訓體系。目前,有3200多名黨政機關干部、970名企事業單位骨干已參加了縣委組織的培訓,95名有發展潛力的年輕干部被外派學習,2374名干部職工參加了學歷再教育。

多渠道引進。對縣外人才,縣委、縣政府采取舉辦人才交流會、定期外出引進人才、網上發布人才招聘信息等多種形式,不拘一格引進。同時,讓他們不受戶籍、工作時間、工作形式等因素的影響,在領辦創辦企業、開展科研攻關、科研成果轉讓等方面享受縣內同類人才同等的政策待遇。自2001年以來,全縣規模以上企業和部分事業單位共引進各類中高級人才213名。

多層次選拔。對黨政機關內德才兼備、政績突出、群眾公認的優秀年輕干部,縣委打破常規,大膽選拔充實到各級領導崗位上。對企事業單位中學科帶頭人、經營管理能力強的職工,采取群眾推薦、組織考察、個人競聘等辦法,大力度選拔,充實到更重要的崗位上。近三年來,先后有123名優秀年輕干部被提拔到科級領導崗位,有98名學者成為學科帶頭人,有78名企業二層骨干走到領導崗位或科研開發第一線。

靈活管理人才,積極搭建人才干事創業的廣闊平臺。為切實有效地發揮各類人才的智力優勢,讓他們盡可能地為經濟社會發展多作貢獻,桃源縣積極推行人才工作制度化管理,靈活性地管好用好人才。

健全管理制度。對本土人才,建立健全考察制度和掛職鍛煉制度,由組織人事部門采取平時考察與年度考察相結合、重點考察與一般考察相結合的辦法,作出客觀的評價。對創新能力強、工作實績突出的人才,有針對性選拔到基層掛職鍛煉或安排到領導崗位。對引進的人才,建立健全定期走訪聯誼制度,由縣人才交流中心牽頭,及時了解所引進人才的工作生活情況,幫他們解決實際困難,并定期組織開展聯誼活動,積極為他們提供信息技術、工作經驗交流的機會。

優化利益分配。縣委出臺了《關于實施人才工程的若干意見》,其中對改革和完善利益分配機制作了較大調整,明確規定把技術、管理等生產要素納入分配體系。縣財政每年拿出120萬元作為人才開發基金,支持重點科技攻關項目、重大項目研發,獎勵為經濟建設作出突出貢獻的單位和個人。近三年來,先后有85名優秀人才得到了獎勵基金。

構建創業載體。在幫助解決好優秀人才的住房、子女入學、辦理社會保險等后顧之憂的基礎上, 還為他們提供創業平臺,積極扶持技術創新優勢企業、民營科技企業,營造良好的創業環境。如對于18名有經營管理頭腦、搏擊市場能力強的鄉鎮干部,縣委果斷地讓他們領辦民營企業,充分發揮他們的長處;對于25名優秀醫務工作者、17名高級教師,縣委將他們安排到重要的研發領域,充分施展自己的才華;對于引進的31名工作實績突出的外來人才,縣委在科研經費、土地資源、人力資源等方面給予極大的支持,使他們竭盡全力,在實現自我價值的同時,也促進縣域經濟持續快速健康發展和社會事業全面進步。                 

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