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廣東省外國專家局局長呼吁用世界眼光“收割”海外人才并建議── 聘海外一流專家參與粵決策

時間:2008-09-16 09:34:31  來源:佚名  作者:佚名

 

  8月21日公布的《廣東省加快吸引培養高層人才的實施意見》提出,要用世界眼光謀劃吸引培養高層次人才,擬以8000萬至1億的工作經費支持,吸引我省優先發展產業急需的國際一流科研團隊。消息一出,振奮人心。
  但此決策要落地需注意什么問題?與兄弟省份相比,廣東有哪些短板?改革開放30年,我省的海外引才引智情況到底如何?南方日報記者21日專訪了長年從事從國(境)外引進人才智力工作的省外國專家局局長何錦勝。
 
  說成就 引進海外專家占全國1/3
  
  問:改革開放30年來,廣東在引進國(境)外人才智力方面情況怎么樣?
  答:應該說還是很不錯的,我省充分利用改革開放先行一步的政策優勢和毗鄰港澳的地緣優勢,針對外資、港澳臺資企業大量入粵的實際,制定了一系列吸引國(境)外人才智力的優惠政策,營造了較好的引才引智環境,每年來粵工作的國(境)外專家一直約占全國總數的1/3。
  據國家統計局和國家外專局2007年抽樣調查統計,全年到中國大陸工作的國(境)外專家共48萬多人次,進入廣東工作的有14.9萬多人次,占全國總數的31.09%。去年,到廣東工作的國(境)外專家數量,相當于上海的近2倍,北京、江蘇的3倍多,遼寧的4倍多,數量相當可觀。
  這些專家的到來對解決經濟技術發展中的一些重點、難點問題起到了較好的作用。
 
  找短板 高層次人才引進相對較少
  
  問:我省引進的國(境)外專家占了全國的1/3,為什么現在還要加大引才引智工作?
  答:我們所處的是一個經濟全球化的時代,廣東經濟對外依賴很強。經濟全球化人才必須國際化。現在,我們很多企業要“走出去”,也必須加強引進國(境)外人才。在我省,能躋身世界的大品牌像平安保險、華為、中興通訊等,他們都引進了大量國(境)外專家。
  同時我還認為,改革開放以來,我們有很多人出國留學。如何為這些人搭建一個施展才華的平臺,吸引他們回國為我省經濟發展助力,這是一個重要課題。
  放眼當下,我省正在實施“雙轉移”戰略,很多企業將轉向山區,而山區對引才引智工作與珠三角相比顯得不怎么重視。如果對此不高度關注,在雙轉移的過程中,可能會有很多國(境)外專家流失,那將是一個巨大的損失。
  問:與兄弟省市如上海、遼寧相比,我省的海外引才引智還有哪些差距?
  答:每年到我省工作的國(境)外專家中,有85%主要集中在珠三角地區幾個市,這其中又有87.1%主要集中在外商投資企業和港澳臺企業。極度不平衡,具有“四多四少”的特點:局部地區多、大部分地區少;外資單位多、國有單位少;一般人才多、高層次人才少;普通、小型項目多,重點、高端項目少的現狀。
  這些年來,遼寧大量引進俄羅斯專家,對重振東北地區工業起了很大的作用,他們每一個市縣都設有海外引智機構。在金融、環保、節能等重點項目上,上海從歐美引進了很多專家。他們甚至在政府機構引進國外專家直接參與決策。他們的經費投入很大,每年都在數千萬元。
  反觀我省,除了珠三角地區外,其余市、縣國(境)外人才智力的引進工作一直很難打開局面。而且,在我省引進國(境)外人才中,從港澳臺引進的就占到了七成。整體質量也不如他們的高。
 
  探根源 視野有局限思想不重視
  
  問:你認為造成這種情況的根源在哪里?
  答:引智工作呈現這種現狀的原因固然是多方面的,但不少單位、部門認識不足,思想上不重視,工作擺不上位置是至關重要的原因。
  另一方面,一講引進人才就只懂得以優惠政策在國內、省內招攬人才,甚至不惜重金去挖欠發達地區“墻腳”,而在引進國(境)外人才智力上卻視野不開,一籌莫展。此外,就是經費投入不夠。
 
  出點子 “引進來、走出去”相結合
  
  問:站在新的歷史起點上,我們的海外引才引智工作需要怎樣突破?
  答:要把引進人才的視野放得更寬廣一些,不要總是到兄弟省份、鄰近地區去“挖人”。這種“吃窩邊草”從某種程度上來說就是在“挖肉補瘡”。
  看看今年的奧運會,我們有些奪金項目發展才幾年,外國教練起了很大作用!因此,我們要把觸角伸向歐洲、美國,伸向世界最發達地區和國家。昨天公布的《廣東省加快吸引培養高層次人才的實施意見(征求意見稿)》已經明確提出,鼓勵引進國際一流的科研團隊和人才,十分及時。
  問:那您覺得我們應該怎么解決這些問題?
  答:我覺得應該“引進來、走出去”相結合,要二者互為補充。
  首先,要引進來,而且是要長久地引進來,要留住人才。美國在中國搞托福、GRE,目的就在于挖走中國最有發展潛力的年輕人,成了中國教育的“收割機”。新加坡每年以各種優惠政策在我國招收優秀高中生,條件之一就是畢業后必須在他們國家工作10年。10年后,他們都在新加坡扎根了,還會想回國嗎?我們也不要急功近利,把眼光放到那些有發展潛力的年輕人尤其是華裔年輕人身上,學會去“收割”別人的人才,為我所用。
  其次,政府要在一些重點項目、專業上支持“走出去”。現在出去做訪問學者,都是自己出錢。很多人去了就不回來了,而且出去訪學一年半載,效果也不好。有幾個大學的校長也跟我談過多次,問我能不能把派出訪問學者變成政府行為,由政府每年針對某一個重點攻關項目選派出去學習兩三年。
  再次,要摸清我省重點行業、產業、技術領域對國(境)外人才的需求情況,解決影響海外高層次人才通暢、便捷、快速地出入廣東的主要問題,會同有關部門研究制定《廣東省進一步加強引進國(境)外人才智力工作的意見》等具體措施。
  最后,要學習上海的做法,善于在某些決策環節、重點項目上,大膽起用歐美等外國專家。在具有重大社會效益和經濟效益的節能、治污、減排項目計劃上,聘請一批世界級外國專家、華人專家來粵參與決策。
 
  在行動 搭建海外人才智力信息庫
  
  問:目前已經做了那些努力?
  答:我們打算做一個國際人才網站,為需求單位和海外人才提供一個對接的平臺,我們還在策劃搭建海外高層次人才智力信息庫,收集發布供求信息,都爭取明年建成投入使用。另外,我們已經啟動在國外美國、加拿大和歐洲一些國家設立聯絡處。
  總之,我們要實現引進人才從局限于國內、省內到國內、國際兩種資源并重的轉變;引智工作從局限于發達地區、外向型企業到全方位、寬領域引進的轉變;引進國(境)外人才從滿足于數量領先到抓急需、抓重點、抓高端的轉變,在全省形成全方位、寬領域、多渠道引進國(境)外人才智力的新格局。
 
來源:南方日報(2008-08-22 A02版)

 

 

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