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桃源縣:推行部門單位股級干部規范化管理

時間:2011-10-19 00:00:00  來源:干部一室  作者:彭暉
      近年來,桃源縣委組織部把股級干部任用管理作為干部隊伍建設的重點之一來抓,不斷建立和完善股級干部任用管理機制,實施部門單位股級干部規范化管理,取得了較好的成效。三年以來,全縣各單位共向組織部呈報、備案股級干部1123人,其中由組織部考察后發文任免的725人。
       一、嚴把準入關口,強調規范管理。縣委組織部制定了《關于進一步規范股級干部管理的意見》,對全縣股級干部任免進行統一規范,強化組織部門的管理職能,在干部準入上嚴把“四關”。一是嚴把職數審定關。要求各單位股級干部的呈報與任免,必須對照 “三定”方案規定的職數及編制性質來配備,禁止違規設崗或混編混崗。二是嚴把干部準入關。把政治素質好、業務素質過硬、組織協調能力強、群眾公認作為選任股級干部的基本條件。同時,擬任人選原則上必須經過民主推薦、競爭上崗產生,不宜進行競爭上崗的,應事先請示組織部同意。三是嚴把任職呈報關。單位黨組織根據競崗結果確定的任免方案,先報歸口管理單位黨組織研究同意后,再由歸口管理單位黨組織向縣委組織部呈報審批或備案。四是嚴把考察審核關。由縣委組織部和歸口管理單位黨組織共同對擬任對象進行任前考察,考察結果向組織部部務會匯報,集體研究任免決定,并發文任免。四年來,通過縣委組織部的嚴格把關,全縣未出現一例違規任用股級干部的情況。
        二、明確審批原則,嚴格任職審批。縣委組織部堅持嚴格審批的原則,對不符合任職條件的堅決作到“三個不批”。一是混編混崗、違規設崗的不批。對于呈報對象中,編制不符合崗位要求的,以及超“三定”方案崗位或職數設置的情況,堅決不予審批。二是未按規定程序選任的不批。對于沒有經過民主推薦、未進行競爭上崗、沒有通過集體研究,以及先任職后備案呈報的股級干部的任職不予審批。三是不符合任職條件的不批。對于作風不實、能力不強、群眾反映不佳的任職對象不予認可。2007年來,縣委組織部共對各單位呈報審批的763名股級干部進行了考察,對其中不符合任職條件或未按程序呈報的38人未予審批。
        三、狠抓制度落實,實行常態監管。縣委組織部注重抓好股級干部管理長效機制和股級干部任職后的日常監督工作的落實。一是抓好股級干部備案呈報制度的落實。根據《意見》的規定,狠抓各單位對于股級干部備案呈報制度的落實,將股級干部備案呈報制度的執行情況納入組織工作考核。三年以來,全縣共有86個單位按照相關程序和要求,向縣委組織部呈報、備案了相關職能股室的股級干部,有3個未按程序呈報、備案股級干部的單位,在組織工作年度考核中受到了通報批評和扣分處理。二是抓好股級干部任職監督的落實。強化對于股級干部的任職監督,推行股級干部工作述職制度,并就其履職情況進行民主測評。組織人事部門在考察評定干部時,結合述職和測評的情況,對其進行綜合性評定。對工作實績突出、群眾反映良好的股級干部給予表彰和獎勵,對于工作能力弱、群眾反映差的股級干部進行誡勉談話或撤銷任職。三年來,全縣共表彰優秀股級干部60名,對17名工作反映不佳的股級干部進行了誡勉談話,對22名工作能力弱、群眾反映差的股級干部進行了免職。
        四、圍繞隊伍建設,加大培養力度。圍繞優化干部隊伍梯隊建設這個中心,加大對股級干部的培養、交流和使用力度。一是建立股級后備干部檔案庫。對于各單位思想素質好、業務水平高、工作能力強優秀的年輕干部,建立優秀人才檔案庫,納入股級后備干部進行管理。目前,全縣已經建立了近2000人的股級后備干部檔案庫。二是強化股級干部崗位交流。堅持股級干部輪崗制度,加大對年輕干部的使用力度。僅去年全縣就調整正股級干部285人。其中,正股級干部平級交流87人,副股級干部提拔為正股級干部61人,一般干部提拔為正股級干部47人,到齡或其它原因免職90人。三是加大對優秀股級干部的提拔使用力度。按照“人盡其才”的原則,加大對股級干部隊伍的提拔使用力度,對那些工作能力強、群眾認可度高的股級干部,在鄉局級職位有空缺時,予以優先提拔使用。三年來,全縣共提拔任用了112名優秀股級干部擔任科級領導職務。
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