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桃源縣“四法并舉”為年輕干部成長鋪路塔橋

時間:2011-10-19 00:00:00  來源:干部一室  作者:彭暉
       近年來,桃源縣堅持著眼長遠,合理規劃的原則,重點把握選拔、培養、使用、監督四個環節,不斷提升年輕干部的思想素質和能力水平,建立了一支政治可靠、能力突出、作風優良的年輕后備干部隊伍。
       一、完善選人機制,拓寬渠道“選”。 縣委始終堅持在人才儲備上下功夫,不斷完善公開、平等、競爭、擇優的選人機制,多途徑發現和遴選年輕后備干部。一是部門單位薦。建立年輕后備干部推薦的常態機制,各部門單位定期向縣委組織部推薦本單位的優秀年輕干部。目前,全縣共有268名年輕干部納入全縣后備干部進行管理。此外,縣委還不斷拓寬年輕干部的篩選渠道,上半年縣委組織部就對全縣各鄉鎮、縣直單位的80后優秀年輕干部進行了一次摸底,經過單位推薦,建立了涵蓋487名年輕干部信息的全縣80后優秀年輕干部信息庫。二是民主評議推。堅持在領導班子調整,屆中考察、年度考核時,將民主測評中群眾認可度高、政治素質好、工作實績優的年輕干部直接納入為年輕后備干部進行管理,特別優秀的優先考慮提拔使用。三是公開競爭選。在各部門單位大力推行二層骨干競爭上崗制度,通過公開競爭、述職演講、民主投票等形式競職二層骨干崗位。近兩年,全縣共有230多名優秀青年干部競爭上崗擔任單位二層骨干。                               
       二、注重能力提升,加大力度“育”。 為提高年輕干部隊伍的整體素質,縣委制定了詳細的培訓規劃,有針對性的對后備干部進行培養鍛煉。一是實施年輕干部素質工程。縣委大力實施“年輕干部素質工程”,先后出臺了《桃源縣選派年輕干部一線鍛煉辦法》、《桃源縣科級后備干部管理辦法》、《桃源縣年輕干部成長論壇管理辦法》等多項制度,對年輕干部進行培養和管理。同時通過科干班、青干班、“年輕干部成長論壇”等形式,對年輕干部進行系統的教育培訓,幫助他們打牢理論基礎,提高業務素質,提升工作水平。二是進行主題實踐鍛煉。結合“外派掛職”等多種培訓渠道,選派職能部門的優秀中青年干部到縣內民營工業企業掛職,接受實地培訓鍛煉。兩年,縣委先后選派了35名干部到萬福生科等20家民營工業企業擔任外協副廠長(副經理),在學習企業的生產、經營和管理理念的同時,幫助企業協調外部關系、搞好現場服務,提高干部服務和駕馭市場經濟的本領。對其中表現突出的10名干部進行了提拔重用。三是實行基層單位掛職交流。選派年輕干部到縣信訪局、水電站建設項目等一線參與實踐鍛煉。同時加強縣直單位與鄉鎮交流,把縣直優秀的年輕干部以掛職鍛煉的形式交流到鄉鎮基層進行試崗鍛煉,增強其聯系群眾和做群眾工作的本領,讓他們在基層工作實踐中增長才干,發揮作用。兩年來,共有21名優秀的縣直單位年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉。
        三、優化班子結構,大膽放手“用”。縣委堅持領導班子中年輕干部的“硬”性指標,形成了新老干部的正常更替機制,有效地推進了各級班子年輕化的進程。一是嚴格班子年齡結構,為優秀年輕干部“騰位子”。在今年的鄉鎮黨委換屆中,對鄉鎮黨政領導班子中年輕干部的比例結構提出了明確要求,合理改善班子年齡結構。換屆前黨委班子平均年齡為40.7歲,換屆后為39.8歲,黨政正職換屆前平均年齡為39.4歲,換屆后為38.5歲,均下降0.9歲,35歲以下的正職換屆前為16人,換屆后為25人,增加9人。二是推行領導干部任期制,為優秀年輕干部“讓位子”。對擔任同一職務滿兩屆的實行交流,對擔任同一級別職務滿15年的,改任非領導職務,對到齡領導干部離崗退線。今年來,有11名領導干部改任非領導職務或離崗退線,26名年輕干部提拔到副科級以上領導崗位,其中擔任副科級領導職務15人,擔任正科級領導職務11人。三是“先進后出”,為優秀年輕干部“加位子”。對職數已滿,但又缺少年輕干部的領導班子,采取“先進后出”的辦法充實優秀年輕干部。目前,在全縣39個鄉鎮黨政領導班子中, 80%的鄉鎮配備了一名以上30歲以下的年輕干部,其中1人擔任黨政正職。
       四、堅持動態考核,嚴格監督“管”。 縣委出臺了一系列制度,實行經常性了解與定期分析相結合的方式,對年輕干部進行跟蹤考核和監督管理。一是建立學習和調研制度。縣委明確要求每名年輕干部每年集中學習時間不少于60天,下基層調研不少于100天,撰寫有質量的調研文章不少于2篇。二是建立聯系培養制度。明確年輕后備干部所在單位主要領導為聯系培養責任人,對年輕干部實行結對培養,經常與其交心談心,掌握他們的思想動態,糾正工作中的失誤,促使年輕干部不斷提高完善。三是建立考核考察制度。在對年輕后備干部進行經常性跟蹤考察的基礎上,每年召開一次全縣年輕干部座談會,了解年輕干部工作思想狀況,并結合各單位年終民主測評、考核情況,對年輕干部進行全面了解,對不適合繼續列為縣管后備干部的及時進行調整。
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