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山東無棣縣注重干部德建 探索建立長效機制

時間:2010-07-21 00:00:00  來源:中國共產黨新聞網  作者:牛云才

 

  新時期如何加強干部德的建設,從根本上解決少數干部身上存在的“黨性意識淡薄、群眾觀念淡漠,工作敷衍塞責,生活情趣低下”等問題,是一個新的課題。 2009年以來,山東省無棣縣積極探索建立了干部“德”的教育、實踐、榜樣、宣傳、監督和評價“六個體系”,深入推進干部“德”的建設,建立起干部德的建設長效機制,呈現了一些新亮點。

  經驗與做法

  一是建立教育體系,明確干部“德”的建設標準和要求。根據中央對干部德的要求,廣泛征求社會各界意見,把干部的德細化為“政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德”五個方面,并逐一界定6項評價標準,形成了干部“五德”建設規范。為使廣大黨員干部明確干部德的建設標準,縣委組織編印《無棣縣干部德的建設教育讀本》20000余冊,內容包括“德的溯源、德的發展、德的規范、德的論述、德的典型、德的警示”6個部分,免費發放給全縣黨員干部,作為集中教育學習和干部培訓的統一教材;把“五德”標準制作成“踐行五德、爭做表率”桌面標牌,一式二份發放給每一名領導干部,分別擺放在辦公桌和家中,起到時刻警醒的作用。

  二是建立宣傳體系,營造以德為榮的濃厚氛圍。在無棣電視臺、《無棣大眾》、無棣黨建網開辟“踐行五德、爭做表率”專欄,高密度滾動播出干部“五德”建設標準,集中報道各單位“五德”建設活動開展情況和先進典型事跡。積極開展“五德”建設主題文化活動,今年以來,組織黨員干部在縣陽光舞臺舉辦以“堅定信念跟黨走”為主題的紅歌大家唱活動,全縣45個單位選派代表隊參加。同時,多個系統分別舉辦了“五德”演講比賽、書畫攝影展覽等活動,以喜聞樂見的形式,強化干部“五德”宣傳,展現道德模范風采。

  三是建立榜樣體系,引領政風行風。充分發揮榜樣的旗幟和示范作用,廣泛開展“榜樣在身邊”活動,從每個單位干部中選樹1-2名“五德建設表率”或單項建設標兵。今年以來,根據單位推報和社會投票情況,推選出“敬業奉獻模范”、“誠實守信模范”、“見義勇為模范”、“助人為樂模范”、“孝老愛親模范”20名,從中選擇5人組成干部德的建設宣講團,到各單位巡回演講,目前已舉辦報告會12場。在無棣全縣上下迅速形成了學習模范、 崇尚模范、 爭當模范的熱潮,有力促進了社會文明程度和道德水平的提高。

  四是建立實踐體系,把干部德的要求落實到具體行動中。在政治品德建設上,突出黨性教育。開展了“黨性教育月月講”活動,領導干部每月輪流上一堂黨課,提高自身政治水平,教育單位黨員職工;建立黨員過“政治生日”制度,組織黨員重溫入黨誓詞,今年“七一”期間,組織全縣2000多名黨員干部參觀革命烈士紀念館、無棣縣第一個黨支部、縣廉政教育基地,接受黨性教育,增強黨性修養。在職業道德建設上,突出履職履責、為民服務。開展“履職履責情況回頭看”活動,每月底召開個人述職會,匯報一月工作情況,中層以上干部每季度填寫《干部實績備案表》,在公開欄公示后向縣委組織部提報備案;開展“黨員先鋒崗”活動,充分發揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用。在社會公德建設上,突出責任和奉獻。結合民主生活會或個人述職會,開展“社會公德大家談”活動,每名干部對所歷、所見、所聞的一件觸動最深的事情談體會、談收獲,并加以總結、反思。在家庭美德建設上,突出孝心和愛心。開展了“十個一”活動,即為父母定期清掃一次居所、查一次體,每月吃一次團圓飯、進行一次戶外活動,每年給父母添一套新衣、訂一份報刊雜志;對愛人每周至少陪同散一次步,做一次家務;對孩子每周至少進行一次交流,共同參加一項娛樂活動,營造和諧溫馨的家庭環境。在個人品德建設上,突出誠信和友善。倡導八小時之內 “幫同事做一件事”,幫助他人、愉悅自己;八小時之外參加一項健康娛樂活動,倡導文明健康的生活方式,培養高尚情操,提高個人素養。

  五是建立監督體系,以監督促落實。建立網絡、電話、來信來訪等“三位一體”的舉報方式,接受社會監督;開展機關干部作風巡查和服務對象滿意度調查,進行內部監督;聘請45名“兩代表一委員”作為督察員,進行專門監督。對發現的苗頭性問題,及時通過函詢、約談、告誡等形式加以糾正。

  六是建立考核評價體系,以考促建。在考察方式上,采取民主測評、個別談話、家庭訪問、發放調查問卷等形式,從重大事件、日常工作、社會行為、家庭生活、日常表現等方面考察對干部“五德”建設情況。按照參與“五德”評價的群體不同,分別設置權重,對全縣鄉科級干部的德實行百分制考核,進行綜合評價和單項評價,分別設定優秀、良好、一般、較差、差五個等次。對評價結果均為優秀的,優先列為提拔重用對象;對評價結果為一般的,不予提拔重用;對評價結果為較差、差的,有針對性地進行批評教育或誡勉談話,同時在機關事業單位年度考核中,評價結果為差的,確定為不稱職等次。

  效果與反響

  一是實現了干部德的建設規范化、制度化,形成了干部德的建設長效機制。縣委制定了《關于加強干部德的建設的實施意見》、《關于推進“六個體系”建設,把干部德的建設要求落到實處的工作意見》,對干部德的建設標準,建設要求、培養途徑、考核獎懲等提出了詳盡的要求,建立健全了各項監督推進辦法,使干部德的養成成為干部隊伍建設的一項常規性工作。

  二是提升了干部隊伍整體素質,密切了黨群干群關系。通過開展一系列活動,黨員干部的政治素質得到提升,黨性意識得到進一步加強。各單位黨員干部主動服務群眾、聯系群眾、幫扶群眾,與群眾建立了深厚的感情。縣海洋漁業局全體干部職工與每一名漁民結成幫扶對子,為所有漁民的手機設定全球GPS定位系統,時刻跟蹤漁民行程,及時提供所處海域天氣、海浪情況,切實保證了漁民生產、生命安全,被群眾譽為“漁民的守護神”;縣農業局棉辦主任張祥宗得知群眾棉田爆發未知病害,冒雨查看,為群眾排憂解難,群眾給農業局領導發來短信“千畝片百畝園,縣棉辦來科研,張主任領頭雁,頂風冒雨來奉獻,查民情解民盼,只為群眾棉豐產。”全縣黨員干部積極參與慈善救助活動,今年上半年共捐助救助款項172萬元,有17個單位成立慈善義工隊伍,開展各種義務服務活動102次。6月中旬縣委對機關作風進行調查,群眾對機關干部形象、執法執紀水平、服務質量滿意率均達到95%以上。

  三是堅持正確的用人導向,帶動了全社會道德水平的提升。去年以來,對擬提拔任用干部和后備干部,嚴格按照“五德”建設標準進行考察考核,對考察結果一般等次及以下的一律不予提拔使用,在干部隊伍中樹立“以德為先”的良好用人導向。同時,按照“五德”要求,在全縣各系統樹立了200多名“五德”建設先進典型,將他們的事跡在電視、報紙、網絡等媒體及廣場、單位公開欄等廣泛宣傳,以工作、生活在群眾當中,既親切又可敬、既可學又可行的典型,教育和帶動整個社會道德水平的提升。

  (牛云才)
 

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